Глава КСК: Создание курортов на Кавказе не будет приостановлено

Генеральный директор ОАО «Курорты Северного Кавказа» Сергей Верещагин рассказал в интервью ИА «РБК-Юг», какие проблемы и перспективы стоят на пути создания новых курортов на Кавказе. Сергей Викторович, несколько месяцев назад в ряде СМИ прошла информация о том, что правительство РФ решило приостановить строительство нескольких объектов туристического кластера «Курорты Северного Кавказа». Речь шла о том, что развиваться будут Архыз, Эльбрус и  Ведучи. Что касается Матласа в Дагестане,  было якобы  принято решение им пока не заниматься и приостановить развитие… Все же на сегодняшний день, можно говорить о каких-то приостановленных проектах? Сразу хочу подчеркнуть, что «КСК» — это государственная, а не частная компания. Я обращаю на это ваше внимание потому, что мы работаем исключительно по правилам и в соответствии с требованиями, установленными государством. В соответствующих постановлениях правительства указано 9 особых экономических зон (Цори и Армхи, Архыз, Ведучи, Каспийский прибрежный кластер, Лагонаки, Мамисон, Матлас, Бальнеологические курорты Ставропольского края, Эльбрус-Безенги — прим. РБК), которые будет развивать «КСК». Сейчас наша компания ориентирует свой ресурс и финансовую политику на каждую площадку. Но реально оценивая ситуацию можно сказать, что наиболее готовы к реализации проектов сейчас 3 площадки — Архыз, Эльбрус и  Ведучи. Именно поэтому мы готовы в первую очередь начать строительство там. Все остальные проекты также находятся в разработке. Но они на несколько иной стадии готовности. Как только оставшиеся площадки будут подготовлены, мы и здесь начнем работы. Не скрою, что по ряду площадок есть определенные проблемы. Например, в Дагестане у Матласа не было частного инвестора. Сейчас он появился – это Группа «Сумма». Мы ориентируем компанию на те правила, по которым работает наша управляющая компания. Надеюсь, что благодаря появлению инвестора будет решен главный, земельный вопрос. А какие сложности сейчас у проекта Лагонаки в Адыгее? Что касается курорта Лагонаки – это более сложный проект, которых находится на границе двух субъектов – Краснодарского края и Республики Адыгея. Сложность проекта еще и в том, что территория особой экономичесой зоны «Лагонаки» затрагивает границы Кавказского биосферного государственного заповедника, который находится под охраной ЮНЕСКО. В соответствии с международным законодательством, продолжение реализации проекта возможно только при условии корректировки границ объекта всемирного наследия ЮНЕСКО «Западный Кавказ». Сейчас с этой международной организацией ведется работа по корректировке границ заповедника, которая позволит начать работы по объект
623e
у. В ином случае мы нарушим и российское, и международное законодательства. Заявка от Минприроды о корректировке границ будет подаваться в начале 2015 г. Еще какое-то время ЮНЕСКО будет заявку рассматривать и принимать решение. Поэтому трудно сказать, когда именно начнутся активные работы по проекту. Таким образом, я могу заявить, что ни о какой приостановке деятельности по реализации проектов, которые курирует наша компания на Северном Кавказе, речи не идет. Ни по одному курорту мы не прекращали работу. Где-то идет проектирование, по другим направлениям готовится землеустроительная документация и т. д. Конечно, я предполагаю, что произойдет изменение по срокам, если говорить в целом о проекте КСК. Но ведь мы с вами прекрасно понимаем, что весь проект по развитию туркластера на Северном Кавказе, в Краснодарском крае и республике Адыгея — очень большой и по финансовой составляющей, и по административной. Это 8 всесезонных комплексов и 9 особых экономических зон. Понятно, что одновременно строительство не происходит сразу на всех участках, в каждом субъекте своя ситуация. Будут ли в связи со сложившейся ситуацией как-то корректироваться суммы финансирования на 2014-2015 гг.? С начала создания проекта по развитию туристического кластера на Кавказе было определено, что его общая стоимость, в том числе в области развития смежных с туризмом отраслей экономики, предполагает привлечение в регион свыше 450 млрд руб. инвестиций. Из них 60 млрд руб. — это инвестиции государственные, 390 млрд  — средства частных инвесторов. Пока мы от этих цифр не отходим, так как у нас нет и пока не может быть общей картины по всем территориям, где будут построены курорты. Я имею ввиду проекты планировки территорий, утвержденные региональными органами власти, которые детализируют информацию о том, какой объем инвестиций необходим в конкретный регион при строительстве курортного объекта. Как только мы получим информацию по 9 объектам, мы сможем более предметно просчитать окончательную стоимость в целом. Но я уже сейчас могу сказать, что будет удорожание. Как минимум потому, что изначально, когда фиксировалась цифра в 450 млрд рублей, проект туристического кластера состоял из пяти особых экономических зон. Сейчас их девять. В июле текущего года КСК объявили конкурс на заключение договоров на оказание услуг технического заказчика по проектированию и строительству объектов горнолыжных курортов «Ведучи» в Чечне и «Архыз» в Карачаево-Черкесии. В августе должен был быть завершен прием заявок. Определились ли вы с исполнителями по контракту и какие условия ими предложены? Да, такие конкурсы были объявлены. Было более 10 заявителей на эти виды работы. При этом хочу обратить внимание, что в документации не определена сумма вознаграждения или комиссионные, которые мы готовы платить техническому заказчику. Это будет определяться объемом капитальных вложений, которые мы вкладываем в проект. Конкурс проведен, заказчик определен и контракт подписан на условиях, указанных в конкурсной документации. Техзаказчиком стала московская компания ЗАО «АМД». Курорт «Архыз» — на сегодня наиболее динамично развивающийся проект в портфеле КСК. В качестве частного инвестора его реализует Группа «СИНАРА». Как у вас складываются отношения с компанией? Во-первых, «Архыз-Синара» – это первый резидент нашего проекта, не только в Карачаево-Черкесии, но и в целом проекта развития туристического кластера на Северном Кавказе. Данный инвестор уже вложил более 600 млн руб., построил две гостиницы, по мере развития проекта планирует ввести в эксплуатацию еще 5 гостиничных комплексов. Считаю наше взаимодействие отличным примером государственно-частного партнерства. И в продолжение вопроса по Архызу. КСК буквально летом подписали рамочные соглашения о сотрудничестве и взаимодействии с 6 потенциальными резидентами всесезонного туристско-рекреационного комплекса «Архыз». Как идет реализация соглашений? Конечно, одной из главных задач для нас является поиск инвесторов – резидентов особых экономических зон на Северном Кавказе. Не скрою, были определенные опасения, касающиеся сложностей в поиске заинтересованных компаний, готовых вкладывать деньги в Кавказ, поверить в перспективы проекта. Однако, оказалось, интерес есть, и он немалый. Мы выбрали 6 компаний из почти 20, которые выразили желание стать резидентами  ОЭЗ на территории всесезонного туристско-рекреационного комплекса «Архыз». Мы подписали протоколы о намерениях с данными компаниями и помогаем им с точки зрения бизнес-планирования, определения земельных участков для планируемых объектов. КСК также оказывает содействие с административной точки зрения — в прохождении всех необходимых разрешительных и прочих процедур. Данные компании еще не имеют статуса резидентов ОЭЗ, но мы планируем, что до конца 2014 г. 5-6 компаний все же получат данный официальный статус, который будет подтвержден на экспертном совете Минэкономразвития России. Если же говорить в целом об уже сделанных и запланированных частных вложениях в курорт Архыз — то сегодня это уже порядка 1,3 млрд руб. В том числе, это те 600 млн руб., вложенных группой «СИНАРА», о которых мы уже упоминали выше. Еще около 700 млн руб. – это вклад потенциальных резидентов. Всего же мы планируем в данный курорт – одно из самых красивейших мест на Северном Кавказе — привлечь порядка 2 млрд руб. частных инвестиций. Недавно было создано Министерство по делам Северного Кавказа. Оно, в частности, участвует в управлении вашей компанией. Налажено ли уже какое-то взаимодействие с ведомством? Да, министерство участвует в управлении «Курортами Северного Кавказа». Один из заместителей министра входит в Совет директоров ОАО «КСК». Кроме того, мы уже сейчас ведем достаточно большой объем работы совместно со Львом Кузнецовым и обсуждаем планы по развитию нашей компании и перспективы по строительству объектов на Северном Кавказе. Министр уже активно вовлечен в процесс. Мы понимаем, что данное Министерство не оторвано от жизни, оно ориентировано и ответственно за конкретную территорию.Генеральный директор ОАО «Курорты Северного Кавказа» Сергей Верещагин рассказал в интервью ИА «РБК-Юг», какие проблемы и перспективы стоят на пути создания новых курортов на Кавказе. Сергей Викторович, несколько месяцев назад в ряде СМИ прошла информация о том, что правительство РФ решило приостановить строительство нескольких объектов туристического кластера «Курорты Северного Кавказа». Речь шла о том, что развиваться будут Архыз, Эльбрус и  Ведучи. Что касается Матласа в Дагестане,  было якобы  принято решение им пока не заниматься и приостановить развитие… Все же на сегодняшний день, можно говорить о каких-то приостановленных проектах? Сразу хочу подчеркнуть, что «КСК» — это государственная, а не частная компания. Я обращаю на это ваше внимание потому, что мы работаем исключительно по правилам и в соответствии с требованиями, установленными государством. В соответствующих постановлениях правительства указано 9 особых экономических зон (Цори и Армхи, Архыз, Ведучи, Каспийский прибрежный кластер, Лагонаки, Мамисон, Матлас, Бальнеологические курорты Ставропольского края, Эльбрус-Безенги — прим. РБК), которые будет развивать «КСК». Сейчас наша компания ориентирует свой ресурс и финансовую политику на каждую площадку. Но реально оценивая ситуацию можно сказать, что наиболее готовы к реализации проектов сейчас 3 площадки — Архыз, Эльбрус и  Ведучи. Именно поэтому мы готовы в первую очередь начать строительство там. Все остальные проекты также находятся в разработке. Но они на несколько иной стадии готовности. Как только оставшиеся площадки будут подготовлены, мы и здесь начнем работы. Не скрою, что по ряду площадок есть определенные проблемы. Например, в Дагестане у Матласа не было частного инвестора. Сейчас он появился – это Группа «Сумма». Мы ориентируем компанию на те правила, по которым работает наша управляющая компания. Надеюсь, что благодаря появлению инвестора будет решен главный, земельный вопрос. А какие сложности сейчас у проекта Лагонаки в Адыгее? Что касается курорта Лагонаки – это более сложный проект, которых находится на границе двух субъектов – Краснодарского края и Республики Адыгея. Сложность проекта еще и в том, что территория особой экономичесой зоны «Лагонаки» затрагивает границы Кавказского биосферного государственного заповедника, который находится под охраной ЮНЕСКО. В соответствии с международным законодательством, продолжение реализации проекта возможно только при условии корректировки границ объекта всемирного наследия ЮНЕСКО «Западный Кавказ». Сейчас с этой международной организацией ведется работа по корректировке границ заповедника, которая позволит начать работы по объекту. В ином случае мы нарушим и российское, и международное законодательства. Заявка от Минприроды о корректировке границ будет подаваться в начале 2015 г. Еще какое-то время ЮНЕСКО будет заявку рассматривать и принимать решение. Поэтому трудно сказать, когда именно начнутся активные работы по проекту. Таким образом, я могу заявить, что ни о какой приостановке деятельности по реализации проектов, которые курирует наша компания на Северном Кавказе, речи не ид
26a0
ет. Ни по одному курорту мы не прекращали работу. Где-то идет проектирование, по другим направлениям готовится землеустроительная документация и т. д. Конечно, я предполагаю, что произойдет изменение по срокам, если говорить в целом о проекте КСК. Но ведь мы с вами прекрасно понимаем, что весь проект по развитию туркластера на Северном Кавказе, в Краснодарском крае и республике Адыгея — очень большой и по финансовой составляющей, и по административной. Это 8 всесезонных комплексов и 9 особых экономических зон. Понятно, что одновременно строительство не происходит сразу на всех участках, в каждом субъекте своя ситуация. Будут ли в связи со сложившейся ситуацией как-то корректироваться суммы финансирования на 2014-2015 гг.? С начала создания проекта по развитию туристического кластера на Кавказе было определено, что его общая стоимость, в том числе в области развития смежных с туризмом отраслей экономики, предполагает привлечение в регион свыше 450 млрд руб. инвестиций. Из них 60 млрд руб. — это инвестиции государственные, 390 млрд  — средства частных инвесторов. Пока мы от этих цифр не отходим, так как у нас нет и пока не может быть общей картины по всем территориям, где будут построены курорты. Я имею ввиду проекты планировки территорий, утвержденные региональными органами власти, которые детализируют информацию о том, какой объем инвестиций необходим в конкретный регион при строительстве курортного объекта. Как только мы получим информацию по 9 объектам, мы сможем более предметно просчитать окончательную стоимость в целом. Но я уже сейчас могу сказать, что будет удорожание. Как минимум потому, что изначально, когда фиксировалась цифра в 450 млрд рублей, проект туристического кластера состоял из пяти особых экономических зон. Сейчас их девять. В июле текущего года КСК объявили конкурс на заключение договоров на оказание услуг технического заказчика по проектированию и строительству объектов горнолыжных курортов «Ведучи» в Чечне и «Архыз» в Карачаево-Черкесии. В августе должен был быть завершен прием заявок. Определились ли вы с исполнителями по контракту и какие условия ими предложены? Да, такие конкурсы были объявлены. Было более 10 заявителей на эти виды работы. При этом хочу обратить внимание, что в документации не определена сумма вознаграждения или комиссионные, которые мы готовы платить техническому заказчику. Это будет определяться объемом капитальных вложений, которые мы вкладываем в проект. Конкурс проведен, заказчик определен и контракт подписан на условиях, указанных в конкурсной документации. Техзаказчиком стала московская компания ЗАО «АМД». Курорт «Архыз» — на сегодня наиболее динамично развивающийся проект в портфеле КСК. В качестве частного инвестора его реализует Группа «СИНАРА». Как у вас складываются отношения с компанией? Во-первых, «Архыз-Синара» – это первый резидент нашего проекта, не только в Карачаево-Черкесии, но и в целом проекта развития туристического кластера на Северном Кавказе. Данный инвестор уже вложил более 600 млн руб., построил две гостиницы, по мере развития проекта планирует ввести в эксплуатацию еще 5 гостиничных комплексов. Считаю наше взаимодействие отличным примером государственно-частного партнерства. И в продолжение вопроса по Архызу. КСК буквально летом подписали рамочные соглашения о сотрудничестве и взаимодействии с 6 потенциальными резидентами всесезонного туристско-рекреационного комплекса «Архыз». Как идет реализация соглашений? Конечно, одной из главных задач для нас является поиск инвесторов – резидентов особых экономических зон на Северном Кавказе. Не скрою, были определенные опасения, касающиеся сложностей в поиске заинтересованных компаний, готовых вкладывать деньги в Кавказ, поверить в перспективы проекта. Однако, оказалось, интерес есть, и он немалый. Мы выбрали 6 компаний из почти 20, которые выразили желание стать резидентами  ОЭЗ на территории всесезонного туристско-рекреационного комплекса «Архыз». Мы подписали протоколы о намерениях с данными компаниями и помогаем им с точки зрения бизнес-планирования, определения земельных участков для планируемых объектов. КСК также оказывает содействие с административной точки зрения — в прохождении всех необходимых разрешительных и прочих процедур. Данные компании еще не имеют статуса резидентов ОЭЗ, но мы планируем, что до конца 2014 г. 5-6 компаний все же получат данный официальный статус, который будет подтвержден на экспертном совете Минэкономразвития России. Если же говорить в целом об уже сделанных и запланированных частных вложениях в курорт Архыз — то сегодня это уже порядка 1,3 млрд руб. В том числе, это те 600 млн руб., вложенных группой «СИНАРА», о которых мы уже упоминали выше. Еще около 700 млн руб. – это вклад потенциальных резидентов. Всего же мы планируем в данный курорт – одно из самых красивейших мест на Северном Кавказе — привлечь порядка 2 млрд руб. частных инвестиций. Недавно было создано Министерство по делам Северного Кавказа. Оно, в частности, участвует в управлении вашей компанией. Налажено ли уже какое-то взаимодействие с ведомством? Да, министерство участвует в управлении «Курортами Северного Кавказа». Один из заместителей министра входит в Совет директоров ОАО «КСК». Кроме того, мы уже сейчас ведем достаточно большой объем работы совместно со Львом Кузнецовым и обсуждаем планы по развитию нашей компании и перспективы по строительству объектов на Северном Кавказе. Министр уже активно вовлечен в процесс. Мы понимаем, что данное Министерство не оторвано от жизни, оно ориентировано и ответственно за конкретную территорию.